到了宫里，气氛一片凝重。
兵部的几个官员也都在殿内，见徐辞言见他，微微打了个招呼，看见这几位，徐辞言心底一跳，满出点不详的预感来。
「臣参加陛下——」
徐辞言礼还没行完，就被乾顺帝一挥手喊了起来，「不必多礼，无咎，你来看看这个。」
徐辞言匆匆一看表头，就翻到了里面，这是陕西地方官员递上来的摺子，去除掉那些繁复的套话，大概意思就是：
今岁气候不好，老天不赏饭吃，百姓的收成本来就不太行，还频频被北成鞑靼侵扰，劫掠粮食。
老百姓们不给，那些鞑子们就杀人夺粮，最严重的一次屠了一整个镇子，还有马匪作乱，当地军队两头跑，根本打不过来。
陛下您看看，怎麽办是好。
徐辞言视线落在「屠掠一镇，死伤数百人」几字上，面色一沉。
「摺子也看了，几位爱卿有什麽看法，都说说。」乾顺帝面色凝重。
兵部尚书沉思片刻，站上前去，「陛下，陕西官员请求从别的地方调动军队过去。」
「各地卫所如今都有事在，不好调动，且眼下正值秋末冬处，大雪封路，军队难行，去了那边，粮草也是个问题。」
「不错，」乾顺帝点点头，眉心一皱，「北成眼下乱着，若是是举国入侵着实不太可能。」
「此次骚扰边境的该是最边边的那几个游牧部落，但这些游牧部落实在难打，这边派兵过去了，他们往草原腹部一缩，又没折了。」
徐辞言心底琢磨了一下，乾顺帝这是不准备大兴兵戈的意思了。
也是，虽然抄家勉强填了点国库，不像之前那样空空荡荡蚂蚁上去都打滑，但是冬去各地雪灾，南边还有几条河发洪水，赈灾也是个问题。
算来算去，银子实在是不足以支撑和北边打起来。
但是边境也不能不管，眼下有地方官府压着，那些鞑子也不敢太过放肆。
但若是朝廷不管，局势就不一样了，小到几个村几个镇，大到几县几府，都会被洗劫一空。
而且，这也会让北成嗅到大启的颓势，怕是立马就会调转枪头朝大启来。
另一头，兵部几个官员已经就要不要派兵打仗争论起来了，乾顺帝把视线移向徐辞言，「徐卿，你怎麽看？」
徐辞言沉思片刻，「陛下，臣认为眼下并非行军打仗的好时机。」
「老夫也这麽觉得，」兵部侍郎叹息一声，「但马匪丶鞑子作乱，也不能放着不管。」
「不，」徐辞言摇头，「不打仗不代表就不能管了。」
大殿里摆了西北一代的沙图，徐辞言走到旁边，取小棍在沙上将几个部落圈了起来，「这些部落眼下劫掠边境，是互市关闭，冬日物资艰难活不下去了才如此。」
「徐大人是想说开互市？」兵部尚书若有所思，「若是往日，互市一开，鞑子能换得东西，倒是不至於非得犯到我们头上。」
「只是……」他有些犹豫，「眼下他们做无本生意惯了，怕是不愿意再花钱。」
「老臣担心到时候鞑靼那边表面答应，等边境百姓把粮食这些运到集市上，又被他们一网打尽，劫掠一空。」
「而眼下那边的军队困於马匪，怕是抽不出手来。」
「刘卿所言极是。」乾顺帝叹息一声，看向徐辞言。
「对，」徐辞言点头，「所以不能全开，不然反倒是帮着鞑靼忙，省得他们到处劫掠了。」
徐辞言在两个部落小旗之间画了个箭头，「成主死後，蒙古各部之间内乱不断。牲口丶草场丶水源丶宗主地位……这些东西关乎着他们一年的生活，争夺起来更加凶戾。」
「比起国力强盛只能时不时捞一笔的大启，他们之间的矛盾更加尖锐。」
瞥了眼几个大臣若有所思的表情，徐辞言嘴角扬起，「北成一度沦为大启的属国，和黄金家族的认同比起来，我大启的认同也含金量十足。」
「徐大人的意思是由朝廷出面扶持一个部落，借他们的手打压其他部落？」兵部尚书敏锐地领会到徐辞言的意思，眼睛发亮，「这倒是个好主意！」
「正如刘大人所说，」徐辞言英雄所见略同地看了眼兵部尚书，「朝廷可以先派人悄悄但是让所有人知道地宣扬开来，给几个部落首领画个大饼，就说朝廷有意封个什麽『草原王』『大可汗』什麽的。」
「得了封号的部落可以与大启互市，交易商品，还可以适当地降低朝贡关税。」
「并且，」徐辞言强调，「那个部落必须保证互市的正常交易，若是三天两头地出问题那便要换个人来当『草原王』了。」
他再仔细讲了讲其中的细节，比如这个部落一定要选好了，实力不能太强以防止它借着互市太快生长发育，反过来对大启造成威胁。<="<hr>
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