海圆历1515年，8月15日。
新任北海总督，海军少将蒙奇·D·斗焕经过思考，拟下几条指示。
其一，阵亡抚恤提升至200万贝利一人，当月发放6万贝利，此后每月发放1万贝利直至发完。
无亲属的士兵，则是由海军负责安葬，年年祭拜。
6万是从前的抚恤金，当月一次性发放也是避免让人误会。
要是这六万也是分次发放，那就难免有人怀疑这是有长官在吃绝户了。
斗焕虽然身正不怕影子斜，但不必要的误会还是要尽量规避。
其二，选一座岛屿为英灵岛，其上设置数座慰灵碑，碑上刻牺牲的海军的名字，永世纪念。
至于本次因清扫北海而死的海军，第一座慰灵碑纪录他们是英勇无畏的战士，为北海做出卓越贡献的英魂。
并没有将他们与调查天龙人之死挂钩。
只因天龙人恶名昭着，让这些死去海军沾上天龙人的名字，斗焕认为这是对他们的侮辱。
反正天龙人真凶是谁他心知肚明，这些海军就是为维护北海和平而死！
其三，犒赏所有北海海军，本月额外发两月薪资。
表现出众者，授予铁十字勋章。
勋章获得者薪资翻倍，战死抚恤翻倍。
倒不是斗焕不想搞全体三倍工资，实在是还没有稳定下来。
60万海军每人每月正常工资3万贝利，合起就是180亿贝利，每月三倍工资那就是540亿每月。
这还是以列兵的最低工资计算，算上其他不同军衔的工资，估计还要再加上百亿。
而他收揽的流动资金才千亿贝利，固定资产才能算有数十万亿的贝利。
这是被世界政府搜刮的太狠了，此前可不管是黑道还是白道，天上金那都不能少，就像税收一样。
北海虽然资源不穷，但还真没有太多流动资金。
世界政府就像一个高居天上的黑洞，不停吸着全世界的血，已经有了人人归属、人人负债于它的终产者雏形。
也难怪萨坦圣不要斗焕的贝利，百亿贝利算个啥，那能是个啥？
现阶段，还是要用世界政府的钱，为他斗焕收买人心。
北海60万海军每月工资180亿，每年工资2160亿，这可都是世界政府拨出的军费！
光北海一部都是如此，所有海军的工资加起来只怕有每年上万亿！
这还是不算装备、基地的维护与更新，算上去整个海军军费怕是得突破3万亿。
这样庞大的军费都由世界政府负担，难怪海军对于世界政府维维诺诺，时刻受制于人。
也幸好世界政府养起这么一支庞大的海军，才让他有摘桃子一步登天的可能。
每年三万亿的军费，还真不知道如何能凑出来。
那个号称掌握20%贝利的黄金帝·泰佐洛，或许可以找到那么多黄金，但绝对没能力将黄金变现。
黄金以目前世界的发展水平来看，只是作为稀有贵金属具备价值，本身并不是多么的硬通。
以斗焕来看，世界政府养海军主要靠对加盟国资源的剥削，贝利、黄金这种东西只是最表面的形式而已。
想要在北海维持高福利的海军待遇，势必要将北海整个合为一体，全面发动地广人多的资源优势，实现产业资源的规划整合，大大提高人均创造价值，才能实现对海军的全面升级。
困境在于北海各王国各自为政，且内部贵族腐败无能，十分抗拒海军插手内政。
好处在于，借着黑道的遗产产业加上斗焕硕大的拳头，可以强行打开这条路。
走不通的路，就用拳头来打开！
但其实也没那么难，北海二十亿人口就算供给北海海军三倍军费每年6480亿，平均到每人头上也才324贝利。
在北海总督这个位置上，这点钱很好解决。
324贝利，算起来也就两三斤大米。
也只有那种真正瘫痪似的人，才出不起这每年两、三斤的米。
而在这个凶残的世界，这样的人基本是可能存在的。
……
而此时。
随着三条政令下放各个支部，北海全体的海军都沸腾起来。