袁阔海讲到这里，有意无意地看了一眼周牧之，眼神中并没有多少温度。
虽然在私下沟通过程中，袁阔海对周牧之的审计行为表示了充分理解，但这并不代表你周牧之的审计报告可以用“建议扩大审计范围，对星城商业银行其余在库储备贷款进行追溯审计”这句话，来干涉城市建设。
袁阔海话锋一转，对审计部门和审计方向进行了隐晦的批评。
他说：“城商行在审批贷款时，确实存在程序上的瑕疵。
但我们在审计中需要区分一件事：是正常的金融支持，还是恶意违规操作？
是历史条件下的制度不健全，还是有人在恶意骗贷？
是流程中的技术性疏漏，还是系统性的金融腐败？”
“如果审计小组没有把这些问题搞清楚，审计定性就存在疑问，势必会造成群体性恐慌。
不解决这个前提，盲目扩大审计范围，目的是要把星城市委市政府推到被告席上，推到中央面前，那恕我直言，这样的审计工作我不敢苟同。”
他话音刚落，会议室里的空气像是被抽走了一层。
没有人动笔，没有人端茶杯，所有人的目光都集中在袁阔海的身上。
这位在衡北官场上以沉稳着称的星城市委书记，今天第一次把他的底线亮得这么清晰、这么不加掩饰。
褚峻峰微微一笑，这个问题是他这么长时间以来苦心孤诣设下的，他不允许任何人在这个问题上和他唱反调。
哪怕为此把官司打到中央。
“阔海同志的意思，是不同意扩大审计范围？”褚峻峰捧着茶杯的手微微颤抖，“认为省委对城商行的审计工作，目的就是把星城市委市政府推向被告席？
我不敢苟同！”
这句嘲讽意味十足的“不敢苟同”，清晰表明了褚峻峰的政治姿态，在审计这件事情上他是绝不会退缩的。
“不是不同意扩大，是不赞成没有边界的扩大。”袁阔海的声音平稳如初，“目前已经现的问题要进行分类梳理。
对资金确实被挪用、确实存在金融腐败嫌疑的贷款，审计要追下去；
对程序有瑕疵但资金确实用于约定项目建设的贷款，应当从历史角度予以理解；
对当时有明确地方决策程序支撑的贷款，应当尊重当时的决策背景，不宜一概否定。”
“此外，在启动任何后续审计之前，必须先评估风险。城商行有储户，有债务链，有市场信用评级。
一旦不加边界地全面追溯，等于向社会和银行间市场释放一个信号，星城商业银行被查了个底朝天。
到那个时候挤兑风险、抽贷风险、地方平台流动性断裂的风险会一个接着一个冒出来。
到时候，我们查出来的问题还没处理完，更大的灾难先生了。”
他合上笔记本，目光平静地扫过褚峻峰：“所以在扩大审计这件事上，我的意见很明确。
先处理查出的问题，再讨论是否扩大；
先评估风险，再决定审计边界；
先守住金融稳定底线，再去清理历史遗留问题。”