财政！
自古以来，这都是一个莫大的难题。
齐桓公的称霸天下，物质基础就是管仲在齐国境内的专营改革，而汉武帝时，也同样有盐铁专营的政策。
如今大唐什么都好，可唯独有两个问题。
其一是府兵制的问题，其二就是大唐朝廷的国库，远远没有李承乾想象中的那么富足！
这是可以理解的。
毕竟军队打仗要花钱，宗室俸禄要花钱，朝廷运转也花钱，维持边疆羁縻统治的稳定同样也要花钱！
除此之外。
还有从贞观二年开始的各种天灾。
朝廷当然可以靠加赋税来捞钱，这是最简单粗暴的办法。
但问题加着加着。
搞不好就要有人在鱼肚子里现什么类似于“大楚兴陈胜王”的东西了，那样可就不太妙了……
“考题就四个字，财政，商税！”
“这道测问题如何作答，你们自己把握，还是会试的规矩，答题时不需要引经据典，不需要在乎韵律平仄，据事直书即可！”
“孤要的是策问答案，要的不是什么大赋和诗词。”
言罢。
李承乾就重新落座。
朝廷的一众宰相们则开始在殿内轻轻走动，低头观察者每个贡士地神色与笔下的文章。
殿内的气氛很是压抑。
李承乾要打仗，而且吐蕃不比高句丽，在地势险峻，易守难攻这方面，远远不是一个量级的。
说实话。
李承乾心中也没底。
他也不知道这场即将到来的大战，究竟要打多久，又究竟要耗费多少钱粮。
所以不管如何，先搞钱再说！
至于如何搞钱，李承乾已经在试题中说的很明白了，那就是…商税！
大唐现在是没有商税体系的。
这其实也没办法，毕竟自古以来，历代王朝都重农抑商，结果就是大唐现在靠着丝周之路，商贸繁密，却没办法成体系的从商贸来往中捞钱。
在李承乾看来。
东、西两市中的那些大唐也好，其他诸国的商贾也罢，可都是一个个人形聚宝盆啊！
这钱，凭什么商贾赚得，朝廷赚不得？！
“沙沙沙……”
毛笔沾满墨水，在纸张上笔走龙蛇。
不少人已经开始落笔，而还有人却仍旧在紧皱眉头，暗中打着腹稿。
殿试要考大半天。
李承乾今早特地让人送了些夹着肉糜的胡饼去朱雀门，让这些公式们个个都吃了一顿，所以也不害怕他们忍饥挨饿。
时间缓缓流逝，时不时传来的翻纸张声甚是催眠。
李承乾一个没注意，差点睡过去，摇了摇头后起身准备去殿外吹吹凉风清醒一些。
只不过。
当他刚走下御阶没多远，低头扫视间，就看见了一人试卷上的内容。
“层层收费法。”
“可以在西域、河西走廊等地设置收缴商税的衙门，来往行商，每次进出，都要缴纳一笔商税。”
李承乾眨了眨眼。