条约的框架方向对了，但我有一个问题，条文是死的，执行的人怎么选？谁来判定某个区域有没有履行条约？
赵一点了点头，这个问题他已经考虑过。
建立全球议会，每隔一段时间开一次会，重大决议投票决定，日常事务由执行委员会处理。。
委员会成员由各区域轮流担任，任期三年，届轮值主席从区出，林薇。
海王听完后沉默了一会儿，然后微微点头。
只要公平，我同意，但投票权重怎么分？按人头还是按区域？
渡边森一从东侧接过话：区的矿脉资源一直向其他区域开放，我支持按照资源贡献分配权重，出力多的，话语权就应该大一些。
叶莲娜的眉头微微皱了起来，她放下交叠的双手，身体前倾。
按资源贡献分配？冻土地区物资产量本来就低，按这个标准我们永远说不上话，那还谈什么公平？
老杨从靠后的位置站起来，他的声音不如其他人响亮，但吐字清晰。
区刚解放不久，要说资源贡献确实排不上号，但我们在区战役中出了人、死了人，如果条约只看资源产出，那血就白流了。
会堂里的空气微微绷紧了一些。
叶莲娜的老杨的目光在空气中短暂接触了一下，没有敌意，但各自都带着明确的主张。
赵一没有急于打圆场。
他靠着椅背，等那些话在会堂里落定，然后说：我提一个方案，全球议会由各区域轮流担任轮值主席，每个区域都有机会站在主位上来协调资源分配。
重大决议需要三分之二以上通过，不能一家说了算，同时建立统一的物资储备中心，各区域按能力缴纳，按需要申领。
他停顿了一下，目光扫过叶莲娜和渡边森一。
按能力缴纳，不是按产出比例。
冻土的物资产量低，但冻土的防御任务重、巡逻范围广，这些都是能力的一种，贡献不止是矿产出多少，也包括你们承担了多少。
叶莲娜靠回椅背，双臂重新抱在胸前，但她的手指没有再敲桌面了。
渡边森一也没有立刻反驳，他只是低头看了看面前那份矿区的产能报告，像是在重新评估自己的立场。
老杨慢慢坐了回去，没有说什么，但他微微点了点头。
林薇将赵一刚才说的那些话快记录到全息屏幕上，在按能力缴纳按需要申领这几个字下面加了下划线。
她抬起头：还有一条，各区域驻军不得干涉他区域内政，这一点必须在条约里写明。
海王第一个举手：同意。
接着是叶莲娜，她举手的动作带着一种不耐烦中的认可：虽然冻土产量低，但你说的话我记住了，按能力缴纳，按需要申领，这句话得有。
渡边森一最后一个举手。
他的动作比其他人慢一些，像是还在心里盘算着什么，但最终还是抬起了手：我同意。
赵一看了一圈，确认没有反对的声音后，转向林薇：把刚才这几条整理进去，散会后给各区域确认。