楚风云要动这份报告，就等于在挑战省委的权威。
这是郑建设沉得住气的根本原因。
他等的，就是这个政治陷阱。
会议室里所有人的目光，瞬间聚焦在主位。
赵清端着茶杯的手僵在半空。
周小川面无表情，但握笔的手指收紧了半分。
陈宇依旧靠在椅背上，眼皮微垂。
仿佛这场爆与他无关。
楚风云没有动。
他的十指依然交叉着，搁在桌面上。
面色没有一丝波澜。
他甚至没有抬头看郑建设。
而是极其缓慢地，从面前的笔筒里抽出一支黑色签字笔。
笔帽被拔下。
出极轻的“啵”声。
这一声，在极度安静的会议室里清晰可闻。
“郑建设同志。”
“你刚才说了两个概念。”
楚风云终于抬起目光。
没有怒气。
没有反击的凌厉。
只有一种近乎教科书般的冷淡平静。
“一个叫审阅把关。”
“一个叫起草授权。”
楚风云用笔尖在面前的空白稿纸上，写下两组字。
“你把这两件事混为一谈了。”
郑建设的眉头猛地一跳。
楚风云站起身。
缓步绕到会议桌的侧面。背对着投影幕布。
面朝所有人。
“我给在座各位同志理一下政府工作报告的法定程序。”
楚风云语气从容，但声线里带着不容置疑的绝对权威。
“《地方各级人代会和地方各级人民政府组织法》规定得很清楚。”
“政府工作报告的起草主体，是各级人民政府。”
他竖起右手食指。
“注意，是人民政府。”
“不是党委常委会。”
这句话砸下去。
郑建设的脸色瞬间变了。
楚风云继续开口。节奏不紧不慢。但逻辑链条密不透风。
“常委会对政府工作报告的作用是什么？”
“是政治方向的把关和原则性审阅。”
“确保报告不偏离党的路线方针。”
楚风云伸出第二根手指。
“但报告写什么内容、用什么数据、定什么施政目标。”
“起草的全部实质性工作权限。”
“法定归属于省人民政府。”
他收回手指。
目光平扫全桌。