寝殿之内重归安静，熏香袅袅萦绕，秋风穿窗而过，卷起案角奏章微微颤动。
拓地千里、一战擒双王、平定三部。
慕容暐揉了揉额头，自己这个弟弟啊真是立下了大功。
是该赏，可是又该赏些什么。
慕容冲是赵王、录尚书事尚书令、骠骑大将军，是燕国军政的头号人物。
此番在草原又临时加使持节、都督幽、平二州及代北草原诸军事，燕北大行台尚书令。
自己该怎么封赏呢……
……
盛乐
慕容冲安葬了拓跋珪，张衮从平城押送了大批粮草抵达盛乐。
魏王宫内慕容冲坐在上，左丞张衮、右丞安同、记事参军高湖、从事中郎封懿具在。
“三部已经平定，你们说该如何治理这片土地？”
张衮率先出列，躬身一礼，神色肃然道“大王，臣以为，欲安漠南，在‘离散部落’。”
“左丞且详言之。”
“诺。”
张衮直起身，语气沉稳而坚定“贺兰、拓跋、铁弗三部虽灭，然其部众犹在。草原旧俗，以血缘为纽，以酋帅为，部民只知有大人，不知有朝廷。
今日降服，不过畏大王兵威耳。若仍许其聚族而居、保有私兵、自领草场，则不过数年，待我军主力南归，必有桀骜者复聚部众、重立旗号，届时漠南永无宁日。”
他顿了顿，声音加重了几分“故臣请行‘离散部落’之策效仿对独孤部的安置策略。
凡三部降众，无论贵贱，一律编户齐民。拆其宗族，散其部曲，使父子兄弟不得同居一帐，酋帅头人不得统领旧部。
择其壮者为军卒，隶于燕军各镇；老弱妇孺分置各屯，授田课耕，或官营牧马，由朝廷委派流官统辖。如此，则部落之名存而实亡，部民皆为天子赤子，漠南方可为大燕长久基业。”
“对于三部勋贵呢？”
张衮深吸一口气，言辞愈恳切“三部勋贵，乃祸乱之源，亦是安抚之钥。若尽数诛杀，恐激起余众死战之心，漠南将永无宁日；若仍许其统领旧部，则离散部落之策形同虚设。”
他略作停顿，条理分明地奏道“臣以为，当行‘分而治之、恩威并施’之法。凡三部酋帅、大人、豪酋，一律迁离故土，送至平城或邺城安置，授以虚衔散官，赐宅邸田产，使其富贵无忧，却再无统兵治民之权。此谓‘夺其势而全其身’。”
“其子弟亲族，不得随迁，亦不得聚居。择其中恭顺有才者，编入燕军各镇为卒，或遣往中原州郡为吏，使其远离故土、断绝根基；桀骜不驯者，配边屯垦荒，或充作官营牧监役夫。父子兄弟，不得同在一镇、同在一屯，违者以谋逆论处。”
“至于三部旧有部曲、私兵，尽数收归官有。壮者补入边军，老弱者分置屯田，由朝廷委派流官直接统辖，不再经由任何酋帅头人。自此之后，漠南唯有大燕编户，再无贺兰、拓跋、铁弗之部民。”
慕容冲听完，指尖轻叩案几，沉吟片刻，转向安同“右丞以为如何？”
安同躬身出列，语气沉稳“左丞之策，深得治国之本。臣唯补一条三部勋贵中，若有主动献出部众名册、草场图籍，且协助朝廷离散部众者，可额外加赏。
如此，可使勋贵争相效顺，减少离散阻力。”
慕容冲点头，又看向高湖与封懿。二人皆无异议，只言张衮、安同之策已臻完备。
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